Sinceramente troverei una regolamentazione anche per i civili un poco eccessiva (ce lo vedi il carabiniere che già attualmente non verifica se si indossa l'ordine di Pinco Pallo abusivo, dover verificare la disposizione delle miniature su un frac di un civile ad un 2 giugno
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).
Ovviamente diverso il caso di civili che ricoprono posizioni istituzionali come diplomatici, dirigenti di Ministeri o Istituzioni locali, prefetti... In questo caso, senza comunque essere necessario un vero e proprio regolamento, ma una semplice circolare informativa, sarebbe auspicabile un certo ordine delle decorazioni con, giustamente, un risalto delle onorificenze nazionali (ma basterebbe il buon senso). A parte il fatto che occasioni per un civile che non sia un diplomatico di indossare delle decorazioni sono sempre più rare (qualche rarissimo ballo e, al massimo, le feste civili come il 2 giugno o il 4 novembre dove, per lo più, sono i militari in pensione ad indossare il loro medagliere e quindi, in linea generale, rispettano le disposizioni militari).
Anzi, sinceramente ritengo che come una persona disponga il proprio medagliere possa indicare molto della stessa, delle priorità che conferisce agli ordini ed anche un poco alla vita o comunque alle sue passate esperienze. Insomma, va bene l'ordine (e ci tengo a ribadirlo perché comunque è importante), ma per un civile senza incarichi istituzionali, lascerei maggiore libertà di azione.